俄罗斯奥伦堡市原本计划引进朝鲜劳工负责市政维护，却因薪资分歧终止合作。俄方给出月薪5.5万卢布，朝方要求11至16万卢布，报价高出两到三倍。当地无奈改从塞内加尔招募31名劳工，市长虽称赞朝鲜劳工纪律强、工作高效，但受财政限制无力承担其涨价后的薪酬。
俄乌冲突持续后，俄罗斯深陷严重劳动力短缺困境。国内工业今年存在480万熟练工人缺口；冲突爆发至今，劳动力总量缩减100至150万，超130万专业人才外流海外。同时军工企业高薪争抢工人，进一步挤压民用行业用工空间。为填补缺口，俄加大外籍劳工引入力度，2024年俄朝建立全面战略伙伴关系后，朝鲜向俄输出大量劳工，双方一度各取所需，俄获得人力、朝鲜赚取外汇。
巨大用工需求让朝鲜掌握议价主动权，抬高务工薪资。数据显示，此前朝鲜劳工综合月用工成本约1000美元，如今叠加签证、中介等费用已升至2300美元，远超俄普通公职人员收入。
当下俄罗斯军费持续走高，财政承压，地方政府难以负担朝鲜劳工暴涨的用工成本。奥伦堡的困境是全俄用工矛盾的缩影，俄人口结构短板短期无法改善，只能依靠外籍劳工填补缺口，可外籍劳工薪资上涨又持续加重财政负担，俄方暂时没有两全的解决办法。
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